Scrutin du 26 mai : les maires alertent sur les dysfonctionnements qui subsistent sur les listes électorales et demandent de lever les incertitudes pour l’avenir A l’occasion de la réunion du Comité directeur de l’AMF du 23 mai, plusieurs présidents d’associations départementales de maires ont souhaité faire part de leurs inquiétudes sur l’élaboration des listes électorales, à partir du nouveau répertoire électoral unique géré par l’INSEE, et donc sur les difficultés qui pourraient survenir à l’occasion du scrutin pour les élections européennes du 26 mai. Erreurs d’état civil, radiations non justifiées de certains électeurs, envoi tardif de la propagande électorale, insuffisance de bulletins mis à disposition des électeurs le jour de l’élection, sont autant de préoccupations pour les maires organisateurs des opérations de vote et de la bonne tenue de l’élection prochaine. L’AMF souhaite donc appeler l’attention du ministre de l’Intérieur sur les dysfonctionnements qui subsistent malgré les efforts constants des mairies, des services de l’État locaux ou nationaux, en liaison avec l’AMF, pour tenter de les résoudre. Elle considère que l’instruction aux maires du 21 mai 2019 leur demandant de faire preuve de « discernement » avant d’autoriser les électeurs, dont l’état civil serait légèrement modifié, à prendre part au vote, (suite…)
Le 13 mars dernier dans le cadre du Grand Débat, Territoires Unis a présenté une contribution qui visait à poser les bases d’un nouvel acte de décentralisation. Elle s’appuyait sur des principes de responsabilité, de liberté et de différenciation. Nous y mettions en avant l’importance de laisser les acteurs locaux libres d’un certain nombre de choix d’organisation et la nécessité de commencer par clarifier leurs responsabilités respectives et celles de l’État. Nous y affirmions que dans un tel cadre, notre pays pourrait s’organiser de façon plus démocratique, plus réactive et finalement plus solide face aux mutations du monde. Nous constatons que le Président de la République partage aujourd’hui notre analyse. Nous prenons acte du principe d’un nouvel acte de décentralisation annoncé pour le 1er trimestre 2020, fondé sur la responsabilité des élus, la lisibilité des compétences et des financements, la suppression des doublons. Nous ne pouvons qu’approuver le principe de différenciation territoriale au coeur de la révision constitutionnelle sur laquelle le Parlement aura à se prononcer cet été. Mais parce que nous avons été maintes fois déçus par la réalité des actes, nous attendons à présent de voir si ces principes seront bien à l’oeuvre rapidement. Les modalités de mise (suite…)
Grand débat national : après les annonces du président, le temps est désormais aux actions concrètes
Analyse de la DGF 2019 perçue en Haute-Loire L’AMF 43 a effectué une extraction des fichiers de la DGCL des dotations perçues par les communes et intercommunalités de la Haute-Loire. Puis, a été réalisée une comparaison de la DGF 2019 par rapport à celle de l’année 2018. Voici l’analyse qui en découle au niveau du département : Une hausse de 1.07% de la DGF 2019 par rapport à la DGF perçue par les communes de Haute-Loire en 2018. 147 communes sur 257 voient une baisse de la DGF en 2019 par rapport à 2018 soit plus de 57% des communes du département (L’AMF a constaté une baisse pour 53% des communes françaises). Une hausse de 0.04% de la DGF 2019 par rapport à l’année 2018 pour les EPCI de Haute-Loire. 6 EPCI sur 11 voient une baisse de leur DGF en 2019 par rapport à 2018 soit plus de 54% des EPCI du département. Le tableau détaillé des dotations des communes est téléchargeable en cliquant ici. Le tableau détaillé des dotations des EPCI est téléchargeable en cliquant ici. (suite…)
Tarification incitative des déchets : un outil pour mon territoire? La Région Auvergne-Rhône-Alpes, l’ADEME et Citeo lancent une série de rencontres régionales autour de la Tarification Incitative, une fiscalité déchets qui permet de réduire considérablement les quantités de déchets des ménages. Une 1ère réunion a déjà eu lieu sur Annecy le 09 avril et 7 autres seront organisées prochainement, de 17h à 19h, suivies d’un verre de l’amitié : 14 mai 2019 à la Mairie de La Motte-Servolex 16 mai 2019 au Conseil Régional à Lyon 21 mai 2019 à Saint-Etienne Métropole 11 juin 2019 à la Mairie de Saint-Pourcain-sur-Sioule 18 juin 2019 à la Mairie de Montélimar 25 juin 2019 à la Préfecture d’Aurillac 27 juin 2019 au SITOM Nord-Isère à Bourgoin-Jallieu L’inscription se fait principalement par ce lien : Rencontres régionales AURA sur la tarification incitative (au cas de difficulté à s’inscrire, possibilité de contacter Sandrine THESILLAT – Citeo – sandrine.thesillat@citeo.com – 04 72 81 03 81). Télécharger l’invitation en cliquant ici. (suite…)
Le mardi 9 avril 2019 à l’Hôtel du Département, Elus, DGS, secrétaires de mairie, gestionnaires de paies… ont participé à une réunion d’information co-organisée par l’URSSAF et l’AMF43 sur le thème : Les obligations sociales et de vigilances spécifiques aux collectivités territoriales et la déclaration sociale nominative (DSN). le programme de la réunion était : 1 . Les obligations sociales auxquelles sont soumises les administrations et collectivités territoriales : Rappel législatif sur les 2/3 des motifs d’erreurs les plus régulièrement rencontrés à l’occasion des contrôles. Le guichet unique du spectacle occasionnel (GUSO). La responsabilité des collectivités en tant que donneur d’ordre. Intervenants : Jack GAGNE Inspecteur du recouvrement, Franck L’HOSPITAL Directeur Départemental chargé du contrôle. 2 . La déclaration sociale nominative : présentation du dispositif et du calendrier de déploiement sur le secteur public. Intervenantes : Cécile Larraufie Responsable d’unité chargée du suivi DSN , Marie-Josée GOMBERT Directrice Départementale chargée de la gestion des comptes cotisants. Pour télécharger les documents diffusés lors de la réunion : cliquez ici pour la 1erè partie cliquez ici pour la 2ème partie (suite…)
La clause sociale en Haute-Loire… un dispositif prometteur ! Un an après le recrutement d’une facilitatrice de clauses sociales sur le territoire, le CIPRO 43 démontre encore une fois son utilité au profit des personnes éloignées de l’emploi et des structures de l’insertion et du handicap de la Haute-Loire. Ainsi, sur l’année 2018, 22 marchés ont été « clausés » dans le cadre de 11 consultations, dont 64% de marchés de services, 32% de marchés de travaux et 4% de marchés de fournitures. Les donneurs d’ordre concernés sont à 55% le Conseil Départemental, 27% les Ministères et services déconcentrés de l’État et 18% les Communes. La priorité du dispositif a été donnée aux secteurs du BTP et du nettoyage. Pour autant, d’autres secteurs ont pu être étudiés afin d’entrer dans le champ de la clause sociale, notamment les services à la collectivité (mise sous pli et colisage), les prestations de restauration ou encore la confection textile. L’ensemble de ces secteurs couvre les trois bassins d’emploi de notre territoire selon une répartition équilibrée. Au 31 décembre 2018, ces marchés « clausés » ont permis la réalisation de 8 372 heures d’insertion, soit plus de 5 équivalents temps plein, dans le cadre de 32 contrats de travail. (suite…)
Assemblée générale constitutive pour l’Association départementale des Communes forestières de Haute-Loire : un réseau consolidé Le 29 mars 2019, les adhérents au réseau des Communes forestières en Haute-Loire ont participé à la première Assemblée générale de l’Association départementale. En présence de M. Villien, Président de l’Union régionale et de M. Lesturgez, Directeur de la Fédération nationale, la trentaine de participants a été accueillie au centre culturel de Saint-Germain-Laprade par M. le maire. M. Villien n’a pas manqué de saluer les partenaires politiques et de la filière présents à cet évènement : l’Association des Maires et des Présidents d’intercommunalité de la Haute-Loire, l’Office National des Forêts, l’Interprofession Fibois, le Parc Naturel Régional Livradois-Forez, la Direction Départementale des Territoires et le Syndicat des propriétaires forestiers privés. Au programme de cette réunion, la définition des statuts et l’élection du Conseil d’administration avec 7 candidats. Ces deux mesures ont été votées à l’unanimité. Le premier conseil d’administration, prévu courant avril, permettra d’élire les membres du bureau pour finaliser la création de cette nouvelle association des Communes forestières et d’engager les projets politiques de celle-ci. Les échanges des participants sur les thématiques de travail déjà engagées dans le département, notamment la voirie forestière et le (suite…)
Elections municipales de mars 2020 : les règles de la communication en période préélectorale applicables aux communes, aux EPCI et aux candidats Depuis les élections municipales de mars 2014, les règles applicables en période préélectorale ont évolué. La loi n° 2017-1339 du 15 septembre 2017 pour la confiance dans la vie politique a renforcé les sanctions financières et pénales en cas de violation des règles en période préélectorale. Cette note fait le point sur les principes qui doivent régir la communication des communes, des EPCI et des candidats à partir de septembre 2019 et ne saurait trop insister sur la prudence à adopter en ce domaine. Elle fait également état de plusieurs jurisprudences qui précisent l’application de ces règles aux réseaux sociaux (Facebook, Twitter) et de la loi n° 2018-1202 du 22 décembre 2018 relative à la lutte contre la manipulation de l’information qui a instauré une réglementation concernant les « fake-news » en période préélectorale. SOMMAIRE DE LA NOTE Six mois avant l’élection, soit à compter du 1er septembre 2019 – Interdiction des campagnes de promotion publicitaire des réalisations ou de la gestion d’une commune ou d’un EPCI – Interdiction de la publicité commerciale – Interdiction de l’affichage sauvage – Interdiction (suite…)
L’Association des maires de France et des présidents d’intercommunalité, l’Assemblée des Départements de France et Régions de France ont présenté mercredi 13 mars, lors d’une conférence de presse, les propositions de Territoires Unis au Grand débat national. Les 3 grandes associations ont rappelé en préambule l’appel prémonitoire de Territoires Unis à Marseille le 26 septembre dernier où les maires et les présidents de départements et de régions avaient appelé à une relance de la décentralisation ressentant un éloignement progressif d’un Etat trop recentralisateur et déconnecté des préoccupations des citoyens. Un nouvel acte de la décentralisation, marquant une évolution majeure dans les relations entre l’État et les collectivités territoriales, est la condition nécessaire d’une amélioration structurelle de la situation économique et sociale du pays. Son ambition est de rapprocher les centres de décision des citoyens pour améliorer l’efficacité et la lisibilité de l’action publique. Le document « Contribution de Territoires Unis » au Grand débat national fixe les 5 objectifs d’un acte III de la décentralisation. Les cinq objectifs de l’acte d’une décentralisation véritable : 1) Réformer les principes organisant les relations entre l’État et les collectivités locales afin de garantir leur libre administration. Territoires Unis propose de renforcer le principe (suite…)
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